Иванова С. А.

Иванова С. А.

Глава сельского поселения

график приема граждан

Об утверждении проекта внесения изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения

213 Кб
скачать

28 от 05.02.2021

 

 

 

Российская Федерация
Новгородская область Валдайский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЮБНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от 05.02.2021 № 28
д.Любница

Об утверждении проекта
внесения изменений и дополнений
в Устав Любницкого сельского поселения

В соответствии со статьей 6 Устава Любницкого сельского поселения
Совет депутатов Любницкого сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый проект внесения изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения.
2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Любницкий вестник».
3. Провести публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения» 25 февраля 2021 года в 15 часов 00 минут, в помещении Администрации Любницкого сельского поселения по адресу: Новгородская область, Валдайский район, д.Любница, ул. Молодежная д.79.

Глава сельского поселения С.А.Иванова

ПРОЕКТ
Российская Федерация
Новгородская область Валдайский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЮБНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений
в Устав Любницкого сельского поселения

Принято Советом Депутатов Любницкого сельского поселения
« » 2021 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 6 Устава Любницкого сельского поселения, Совет депутатов Любницкого сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Любницкого сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 6 статьи 12.1 Устава Любницкого сельского поселения дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) выступает с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта»;
1.2. Главу 2 Устава Любницкого сельского поселения дополнить статьёй 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Любницкого сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Любницкого сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Любницкого сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Любницкого сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Любницкого сельского поселения.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Любницкого сельского поселения или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета Любницкого сельского поселения в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Любницкого сельского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения;
9) иные сведения, предусмотренные решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.
4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Любницкого сельского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Любницкого сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Любницкого сельского поселения прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Любницкого сельского поселения или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Любницкого сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Любницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Любницкого сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Любницкого сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Любницкого сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае если Администрация Любницкого сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Валдайского муниципального района, в состав которого входит Любницкое сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Любницкого сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Любницкого сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Любницкого сельского поселения, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Любницкого сельского поселения (внесения изменений в решение о бюджете Любницкого сельского поселения);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Любницкого сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области, Уставу Любницкого сельского поселения;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета Любницкого сельского поселения в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Любницкого сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Любницкого сельского поселения.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Новгородской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в Администрацию Любницкого сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Любницкого сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Любницкого сельского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Любницкого сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Любницкого сельского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Любницкого сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Любницкого сельского поселения муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Любницкого сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Любницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае если Администрация Любницкого сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Валдайского муниципального района, в состав которого входит Любницкое сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта»;
1.3. В статье 18 Устава Любницкого сельского поселения:
а) часть 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания :
«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении»;
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта»;
1.4. В статье 18.1 Устава Любницкого сельского поселения:
Часть 2 после слов «населенного пункта» дополнить словами «(либо части его территории)».
1.5. В статье 20 Устава Любницкого сельского поселения:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения Любницкого сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Любницкого сельского поселения могут проводиться собрания граждан»;
б) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения»;
1.6. Статью 21 Устава Любницкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Любницкого сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Любницкого сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе имеют право участвовать жители Любницкого сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Любницкого сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов Любницкого сельского поселения или Главы Любницкого сельского поселения - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Любницкого сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;
жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения в соответствии с областным законом.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Любницкого сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Любницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета депутатов Любницкого сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Любницкого сельского поселения , участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Любницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители Любницкого сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Любницкого сельского поселения;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области».
1.7. Главу 4 Устава Любницкого сельского поселения дополнить статьёй 48.1 следующего содержания:
«Статья 48.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 Устава Любницкого сельского поселения являются предусмотренные решением о бюджете Любницкого сельского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Любницкого сельского поселения.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Любницкого сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Любницкого сельского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Любницкого сельского поселения.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Любницкого сельского поселения, определяется решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц»;
2. Направить изменения и дополнения в Устав Любницкого сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в информационном бюллетене «Любницкий вестник».
4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Любницкий вестник»

Глава сельского поселения С.А.Иванова

Дата создания: 10-02-2021
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *